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雷朝滋主旨报告:加快推进教育信息化 支撑和引领教育现代化

2017年12月15日,由国家信息中心、腾讯公司、上饶市人民政府共同主办,教育部、江西省人民政府为指导单位的第二届“互联网+教育”峰会,在江西省上饶市万达嘉华酒店举行。来自全国各地的500余位专家、学者、政府及企业代表参加此次省盛会,与会嘉宾思维碰撞、深度交流共同推动“互联网+教育”迈向深度整合、智慧创新的新阶段。

以下内容为教育部科学技术司司长雷朝滋主旨报告,主题为《加快推进教育信息化,支撑和引领教育现代化》:

各位领导、各位来宾,同志们:

大家上午好!在举国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,非常高兴与各位相聚在美丽的上饶,参加2017第二届中国“互联网+教育”峰会。受杜占元副部长委托,在此我谨代表教育部对本届峰会的成功举办表示热烈的祝贺!对辛勤耕耘在教育工作一线的各位同仁表示诚挚的慰问!对长期以来大力支持教育改革发展,特别是支持教育信息化发展的地方各级党委和政府、社会机构、企业、各界有识之士,表示衷心的感谢!借此机会,我想与大家交流一下加快推进教育信息化,支撑和引领教育现代化的思考和部署,我讲三点意见。

一、新突破喜迎新时代

在党中央和国务院的高度重视和正确领导下,在教育部党组的直接指导和带领下,在社会各界支持和教育战线的不懈努力下,全国教育信息化事业取得了历史性成就,呈现出应用深化不断加速、创新案例竞相涌现、制度安排日益完善的良好局面,得到中央领导和社会各方面的高度肯定。

总的来说,十八大以来我国教育信息化的发展成效可以概括为“五大进展”和“三大突破”。“五大进展”:一是三通两平台建设与应用取得重大进展。“宽带网络校校通”发展迅速,全国中小学互联网接入率从25%上升到90%、多媒体教室比例从不到40%增加到83%,学校网络教学环境大幅改善。“优质资源班班通”不断普及深化“一师一优课,一课一名师”活动参与教师超过1500万人次,形成优课数字资源1300万堂;通过“教学点数字教育资源全覆盖”项目,解决了400多万边远贫困地区教学点学生因师资短缺而开课不足的问题;“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态已初步形成。“网络学习空间人人通”跨越式发展,师生网络学习空间开通数量从60万个激增到6300万个,应用范围从职业教育扩展到各级各类教育,带动了教育理念变革和教学模式创新。“教育资源公共服务平台”初具规模,国家教育资源公共服务平台不断优化升级,数字教育资源服务正在由分散式服务向全国互通的服务体系转变,服务体系注册用户已超过6800万人。“教育管理公共服务平台”全面应用,“两级建设、五级应用”的教育管理信息化格局已经基本形成,基本实现学校“一校一码”和师生“一人一号”,有效提升了教育治理能力。二是教师信息技术应用能力大幅提升。通过“全国中小学教师信息技术应用能力提升工程”等项目的实施,有1000多万名中小学教师、10万多名中小学校长、20多万名职业院校教师接受了信息化专项培训。三是信息化技术水平大幅提高。四是信息化对教育改革的推动作用大幅提升。五是我国教育信息化国际影响力大幅增强。联合国教科文组织2013年在深圳举办了亚太地区教育信息化部长级论坛,2015年和2017年在青岛与我国联合举办了两次国际教育信息化大会。“三大突破”:一是教育信息化应用模式取得重大突破,二是全社会参与的推进机制取得重大突破,三是在探索中国特色教育信息化路子上取得重大突破。

上饶的教育信息化就是一个很好的案例。近年来,在省教工委、省教育厅和市委、市政府的大力支持下,上饶市教育信息化工作取得了快速的进展、喜人的成绩和巨大的飞跃。上饶市努力用好后发优势,积极争取弯道超车,通过与国家信息中心、腾讯公司深度合作,免费使用腾讯公司提供的平台,构建了集教育管理、课堂教学、教师教研、学生学习、资源共享、师生评价、家校沟通、安全管理一体化、智能化的“腾讯智慧校园”,进一步提升了全市教育信息化建设和应用水平,也走出了一条“低成本、低门槛”的适合欠发达地区教育信息化创新发展的好路子,值得其他地区认真研究思考、充分学习借鉴。

二、新时代提出新使命

党的十九大具有重大历史意义和政治意义,作出中国特色社会主义进入了新时代的重大战略判断。新时代,意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代,迫切需要培养大批真正具有引领能力的创新创业人才,服务社会主义现代化强国建设,引领未来人类文明的发展方向。新时代要有新气象更要有新作为。党的十九大报告指出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。面向未来,中国教育要实现稳稳地立于世界教育的中心、引领世界教育发展潮流的目标,需要我们深刻学习领会党的十九大对教育工作提出的新使命、新目标、新任务、新部署和新要求。

当今社会已迈入信息社会,人类的生产、生活乃至思维、学习方式都受到巨大影响,全球教育发展已被深深打上了信息化的烙印。信息技术不仅在改变着现在的教育,同时也在塑造着未来的教育。未来的教育,必然是基于网络环境更加开放的教育,是更加重视学生个性化和多样性的教育,是引导孩子主动探究和快乐学习的教育,是让所有孩子都能享受到优质教育资源的教育,是更加强调终身学习的教育,是更加智慧的教育。今年9月,中办和国办联合印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》,提出要营造健康的教育生态,大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念,系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展;强调要建立以学生发展为本的新型教学关系,改进教学方式和学习方式,变革教学组织形式,创新教学手段,改革学生评价方式。

诚然,过去我国的教育对经济社会发展做出了巨大的贡献,为实现快速赶超提供了强大的人才保障。但是,中国传统教育培养的人才呈现出“高均值、低方差”的现象,拔尖创新人才少、不适应新时代发展需求的问题越来越突出。进入新时代,在国际上、在各领域,都需要领军人才,领军人才要德才兼备、领袖人才更要有家国情怀。然而,创新创业能力、领袖气质和领导能力不能从大学才开始培养,而是要从中小学就开始培养,所以在很多场合我都强调中小学特别是小学教育的重要作用。新的时代背景和新的社会背景,对教育改革发展提出了新的要求,对创新人才培养提出了更高的目标。因应信息化社会发展,更新教育理念,变革教育模式、重构教育体制、培养创新创业人才,已成为必然要求和现实选择。

三、新时代开启新征程

当前和今后一个时期,教育工作要注意两个大的时代背景变化,一个是党的十九大提出的我们已经进入新时代。陈宝生部长强调,从党的十九大开始,教育的主题变了,开启了加快教育现代化、建设教育强国的新征程。教育部正在研究制定中国教育现代化文件,对未来教育发展作出全面部署,明确加快推进教育现代化、建设教育强国的目标任务、时间表和路线图,为现代化强国建设奠定坚实基础。应该说,教育现代化本质就是人的现代化,核心是教育思想和教育理念的现代化。第二个大的背景变化就是我们已经进入信息社会,所以我们讲的现代化是信息时代的现代化,不是工业时代、更不是农耕时代的现代化,目标就是要构建起信息社会的现代化教育体系。从这个意义上讲,教育现代化就是要以信息化为前提、为基础、为支撑。所以说,教育信息化是教育现代化的基本内涵和显著特征,是信息时代教育改革发展的必由之路,是促进教育公平、提高教育质量、推动教育改革的有力抓手和有效手段,将发挥不可替代的关键作用。

下一步,按照杜占元副部长的要求,我们将推动实施教育信息化2.0行动计划,力求实现“三个转变”,即从教育专用资源向大资源转变、从提升信息技术应用能力向提升信息素养转变、从融合发展向创新发展转变。十九大之前我们可以称之为教育信息化1.0,十九大之后我们要实现教育信息化发展的转段升级,教育信息化2.0就是要以教育信息化全面推动教育现代化,开启智能时代教育的新征程。大家都要成为教育信息化2.0的实践者、推动者、参与者和创造者。我们重点要从三个方面着手:一是构建互联网+条件下的人才培养新模式。探索基于信息技术的新型教学模式,实施因材施教、个性化学习的新型教学组织方式。重塑教学评价和教学管理方式,变结果导向的“单一”评价为综合性、过程型的“多维度”评价,由仅注重知识传授向更加注重能力素质培养转变。制定符合信息化要求的学校建设标准,构建人人皆学、处处能学、时时可学的智能化学习环境。二是发展基于互联网的教育服务新模式。构建数字教育资源公共服务体系,扩大优质教育资源覆盖面,缩小教育数字鸿沟。优化利用信息技术开展教育创新的政策环境,建立数字教育资源质量标准和监管制度。探索利用市场机制优化配置教育资源的新机制,整合线上线下资源,创新服务供给模式,提供丰富的教育资源公共服务。三是探索信息时代教育治理新模式。科学布局构建教育业务管理信息系统,加快形成覆盖各级各类学校、学习者和教与学全过程的教育管理与监测体系。推进基于大数据的教育治理方式变革,建立完善教育公共信息资源开放目录,形成规范统一、互联互通、安全可控的国家教育数据开放体系。构建安全有序的教育信息化环境,加强标准建设,建立健全监管机制,确保网络和数据安全。

在这里,我还想再特别强调一点,关于教育科学基础研究工作。在教育部和自然科学基金会的大力推动下,明年国家自然科学基金将增设代码,建立稳定的资助渠道,大力推进信息科学、生命科学与人文社会科学特别是教育科学的交叉融合,利用自然科学的范式和手段来研究教育科学基础问题。这是对教育科学发展和人的学习发展规律研究具有开创性的重大举措。希望在座各位都要引起高度重视,广泛宣传动员,积极参与课题申报。

同志们,没有信息化就没有现代化。教育信息化是国家信息化建设的重要组成部分和战略重点,具有基础性、战略性、全局性地位,将深刻变革教育理念和教学模式,肩负着支撑和引领教育现代化的历史使命。我们要以党的十九大精神为指引,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,加快推进教育信息化发展,为决胜全面建成小康社会、建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献!

最后,预祝本次会议圆满成功,谢谢大家!

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责任编辑:sparklv
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