昨日上午,北京
会议中心寓所,全国人大代表、湖北省人大副主任周洪宇与记者一见面就展示了他那厚厚一摞书面建议。虽然他极力反对做人大代表中的“建议大王”,但他仍然是这次湖北代表团中迄今为止提出书面建议最多的代表。他告诉记者:“我至少要向讨论组提交13个书面建议。”
在一个多小时的专访里,他重点阐述了与湖北及武汉
关联紧密的几个建议。
建议1
保持现状循序渐进地达到教育公平
在国家取消统一考试之前,一直是湖北、湖南、江西三省的考生成绩最好,但是后来实行统一考试和分层考试结合后,现在15个省市自己出卷子自主命题考试,标准不一样试卷不一样,实行分层考试,在这种情况下,已经不具有可比性了。
但如果允许高考(Q吧)随便移民,最后的结果是,可能解决了一部分人上大学的问题,但是没有解决更多人上大学的问题,使得更多人的教育权利受到影响。——周洪宇
户籍制度是其存在基础
“每次两会期间,高考移民涉及的公平问题都是焦点,我的观点是:明确反对高考移民,赞成北京上海
等地的低分录取现状。”周洪宇表示。
他认为,现行户籍制度是这种状况存在的必然基础。公安部教育部为了规范高考,前年专门出台了一个管理办法,但各地操作不一样。他认为,高考公平的问题也是相对的,不能为了少数学生的公平而忽视更多学生的公平。
譬如湖北的学生到海南去参加高考,他在湖北可能是班上后10名的位置,但到了海南可能就是班上第一名,所以,如果教育发达地方的学生,如湖南湖北江浙的学生,在没有任何条件限制的情况下,他们都向海南等地方冲过去参加高考,那么所导致的后果,就是将这些教育本来就落后地方的上大学名额全部占有。
区别对待各地教育水平
周洪宇还认为,要实事求是的区别对待各个地方的教育水平情况,并在此基础上讨论高考移民公平问题。
他举例,当年海南有8000多人上线,其中6000多人是外省的,“所以后来,国家就非要限制不可了。”因此,周洪宇旗帜鲜明的观点是:“我反对高考移民,赞成保持现状”。
周洪宇认为,要解决中国的高考移民状况还有一个过程,不能操之过急,“我们现在要做的就是,把政策导向不合理的部分纠正过来。”
但周洪宇也同时建议,可以逐步考虑在适当的范围内允许少量合乎条件的“高考移民”。
他说,很多人流动到了城市,不仅是农民工,甚至包括一些移民,那么这里面就要有一些条件了,父母亲在当地工作的情况,他的各种证件、收入、工作年限、住房情况,如果满足了一定的条件,还是应该让他的孩子在城市上学的。
“然后再逐步地把条件放宽,一步步来实现。”他表示,如果你在北京完成了高中学业,就可以在北京参加高考。同样,外地学生到北京来,因为学习内容不同,同样没有那么容易就可以通过北京的“高考”。
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