42. 【答案】C
【解析】在本案中，如果市政府撤销施工许可，会导致人民法院的办公大楼停建，这会导致公共利益发生重大损害，根据《行政许可法》第69条第3款，不可撤销。
43. 【答案】D
【解析】吴某扣车当属职务行为，行政机关对所扣押财产负有妥善保管的义务，是吴某疏于履行对扣押车辆的保管义务造成损害，其所在机关应当赔偿。
44. 【答案】C
【解析】《立法法》第71条第2款规定：部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。据此，A项正确。在缺乏法律、国务院行政法规和决定、命令的情形下，国务院部门不得只是以管理需要为由主动地制定和发布部门规章，据此B项正确。《规章制定程序条例》第13条规定：部门规章由国务院部门组织起草，地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府组织起草。国务院部门可以确定规章由其一个或者几个内设机构或者其他机构具体负责起草工作，也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。据此，C项错误。第18条规定：规章送审稿由法制机构负责统一审查。据此，D项正确。
45. 【答案】A
【解析】A项有别于其他各项之处，即不适用政府采购在于没有使用财政性质的资金。
46. 【答案】C
【解析】由于法院审理案件过程中发现涉及犯罪事实与本案事实具有法律上的关联性，公安司法机关有关犯罪事实的处理影响本案事实认定或法律适用，因此，应当按照先刑后行的原则移交。
47. 【答案】D
【解析】《行政证据规定》第60、61条。
48. 【答案】D
【解析】根据《行诉解释》第62条规定，人民法院审理行政案件，适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引。人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件。
49. 【答案】D
【解析】根据《国家赔偿法》第19条第4款的规定，二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。
50. 【答案】D
【解析】《公务员法》第68条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。”第69条规定：“公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。”第70条规定：“公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：（一）涉及本人利害关系的；（二）涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；（三）其他可能影响公正执行公务的。”第71条规定：“公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。机关根据公务员本人或者利害关系人的申请，经审查后作出是否回避的决定，也可以不经申请直接作出回避决定。”
二、多项选择题
51. 【答案】ABD
【解析】略。
52. 【答案】ABD
【解析】AB均为盗窃罪，D项伪造与使用牵连应择一重罪。
53. 【答案】AD
【解析】参见《刑法》第355条非法提供麻醉药品罪与贩卖毒品罪的重要区别之一是，没有牟利目的。
54. 【答案】BCD
【解析】黄某为了追求张某死亡的结果，在放火过程中放任了可能发生的其他危害结果的发生，并最终导致李某死亡，因此，黄某对李某被烧死的结果的态度是间接故意。
55. 【答案】ABD
【解析】敲诈勒索罪与抢劫罪的区别为：（1）敲诈勒索罪可以是以暴力相威胁，也可以是以宣扬隐私、毁坏财物等相要挟。抢劫罪仅限于暴力威胁；（2）敲诈勒索罪的暴力威胁表现为一种可能性，即如果不答应要求，将要对其实施暴力。抢劫罪的暴力威胁则是现实的，如果不答应要求，犯罪分子将当场使用暴力；（3）从非法取得财物的时间看，敲诈勒索罪取得财物的多是发出威胁、要挟后的一定期限内。抢劫罪则仅限于当场取得财物。本题中甲乙的行为显然不构成抢劫罪。因此，B项当选。
敲诈勒索罪与绑架罪的区别为：（1）在行为方式上，敲诈勒索罪的行为方式为实施暴力或以实施暴力、损害名誉、宣扬隐私等相威胁；而绑架罪的行为方式只能是实施暴力或者非法拘禁。（2）在行为对象上，敲诈勒索罪的行为对象是被害人，行为人一般是对被害人提出财产要求；而绑架罪的行为对象是包括绑架人质和人质的亲属及相关人等，表现为双重或多重被害人，行为人一般是对人质的亲属提出财产要求。需要提请注意的是，要构成绑架罪必须要有被害人被绑架的事实，否则即构成敲诈勒索罪。
本题中，甲只是将丁邀到游乐场游玩，然后由乙向丙打电话谎称丁被绑架，乙取得钱后，甲即与丁分手回家，因本案中并不存在丁被绑架的事实，因而甲、乙成立敲诈勒索罪而不是绑架罪。因此，A项当选，C项不当选。
本题中，甲只是将丁邀到游乐场游玩，并没有非法拘禁丁，因此，D项错误，当选。
56. 【答案】CD
【解析】虐待罪是徐行犯，具有经常性，但当一次暴力造成被害人伤害的，则为故意伤害罪。
57. 【答案】BD
【解析】参见最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第5条、第6条、第8条、第10条。
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