2006年6月20日,就在即将退休的前夜,因涉嫌重大受贿,武汉科技大学原校长刘光临被刑事拘留。与此同时,在刘的家里,检察机关搜出现金300多万元,加上各种存款,总计超过500万元。“银行工作人员带了3个点钞机,点钞点了4个小时。”两个月后,该校原党委书记吴国民也因涉嫌受贿67万余元被刑事拘留。基建、采购领域已成高校职务犯罪“重灾区”。(6月17日红网)
今年“两会”期间,高校巨额债务危机曾经成为热门话题,甚至有政协委员认为,个别高校已经资不抵债有破产的危险。舆论几乎一边倒的认为,如今高校之所以欠下巨额债务,都是大扩招大扩建造成的。笔者以为,贷款“赤字”扩建固然是高校负债的主要成因,但是通过武汉
科技大学校长、书记腐败案所暴露的问题观察,可以肯定地说,在高校巨额债务中还存在惊人的腐败黑洞。
之前早就有陕西理工学院、上海
同济大学、南京
财政大学以及无锡商业技术学院等高等院校的领导因腐败而受到法律追究。据《瞭望》周刊报道,仅广州
一地的高等院校,5年当中就发生了各种违法违纪案件100多起,立案查处多达153人。由此可见,刘光临、吴国民腐败受贿案并非“前无古人”;在高校大规模扩建的背景下,相信也决不会“后无来者”。
问题是,刘光临、吴国民受贿案的曝光是出于偶然因素。假若书记吴国民和校长刘光临没有因“争权夺利”产生矛盾,吴国民不去举报刘光临,而是“团结起来搞腐败”,那么这起高校腐败大案很可能就不会暴露出来。这从侧面提醒我们思考这样一个问题:全国高校中究竟还有多少像刘光临、吴国民这样的校长书记,已经和正在将黑手伸向高校的基建和采购领域呢?
面对“象牙塔”渐渐成为腐败重灾区的现实,我们若被动指望书记举报校长之类的偶然因素出现,无异于缘木求鱼。随着高等教育规模的日益扩大,高等院校早已不是以前的“清水衙门”,现在高校主要领导手中握有巨大的人权和财权。因此,对高等院校的监督和审计必须打破“盲点”,主动出击。此外,有必要在高校中建立一套权力制约机制,不让校长或者书记“一个人说了算”。曾当过复旦大学校长的杨福家现为英国诺丁汉大学校长,在接受国内媒体专访时曾不无感慨地说,在英国,作为名牌大学校长虽然有很高的荣誉和地位,但在实践过程中其权力却处处受到制约,可以说“既有权,又无权”。表面看起来,大学的每一项决议都只有等他签了字才能实施,而实际上他拥有的只是执行权,不是决策权。假如武汉科技大学在新校区建设过程中,校长的权力能够得到应有的约束,在工程招投标中,校长只有“执行权”没有“决策权”,那么那些建筑公司老板还会送钱行贿校长搞“潜规则”吗?
我提出“大学中还有多少个刘光临、吴国民”的疑问,绝非怀疑一切,也绝非对中国大学进行恶意揣测。在高校功利心和学术浮躁气氛日益浓厚的语境下,我之目的,无非是想引起人们对高校因过度行政化和商业化所导致的普遍的腐败现象保持足够的警惕,并尽快拿出有效对策。
[责任编辑:eada]
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