高校独立学院报考指南

中国青年报　 闵捷　

　　独立学院自1999年6月诞生以来，时历八载，数量达到318所，成为高等教育不容忽视的组成部分。但是8年的时间也不能算长，独立学院有什么特点？发展前景又如何……

困惑家长杨女士：

几次模拟考试，女儿的成绩都不太理想，一本二本估计够不上。老师觉得她的成绩考三本还比较有把握。可是我听说三本院校都是独立学院和民办高校，还经常能在电视报纸上看到关于三本的负面报道，我能让女儿上三本吗？还是让她再复读一年？

独立学院自1999年6月诞生以来，时历八载，数量达到318所，成为高等教育领域不容忽视的组成部分。但是8年的时间也不能算长，毕竟还有很多人经常会问“何为独立学院”？记者近日就独立学院的发展和未来等话题，采访了中国独立学院协作会副秘书长、四川外语学院成都学院院长尹大家。

记者：独立学院诞生不满10岁，很多人还不了解，您能介绍一下独立学院的概况吗？

尹大家：独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。自1999年6月诞生以来，经过8年的跨越式发展，全国现有独立学院318所，在校生总数达100多万人。

2006年全国独立学院共招生54.3万多人，占当年全国招生总量的11%。作为高等教育领域一支迅速崛起的生力军，独立学院为我国实现高等教育大众化贡献颇多。

记者：一路走来，独立学院经过了怎样的历程呢？

尹大家：独立学院是高校办学机制创新与模式改革的一项重大突破，其发展历程大约经历了三个阶段。

1999年6月至2003年3月，是独立学院的兴起阶段。1999年，党中央、国务院立足于我国现代化建设的全局，结合21世纪初期国家经济与社会发展的需要，为进一步拉动内需，缓解就业压力，并参照国际上的一些成功经验，作出了进一步扩大高等教育阶段招生规模的重大决策。为落实这一决策，浙江省于1999年年底率先依托普通高校，吸引社会力量，利用银行贷款组建了5所具有独立法人资格、经济独立核算的二级学院。在其后的3年时间里，全国各地相继建起了类似的二级学院。

2003年4月至2005年3月，是独立学院的确认阶段。2003年4月23日，教育部颁发了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》(教发［2003］8号)，将“由普通高校按照新的机制、新模式举办的本科层次的二级学院”简称为独立学院，明确提出试办独立学院一律采用民办机制，独立学院应具有独立的校园和基本办学设施，实行相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任。

2003年6月13日，教育部召开了“普通高等学校以新的机制和模式试办独立学院工作会议”，教育部部长周济发表了题为《促进高校独立学院持续健康快速发展》的讲话，强调独立学院要积极发展，突出一个“优”字；规范管理，突出一个“独”字；改革创新，突出一个“民”字。

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