第2章 评价指标体系设计理念
五年来，中国校友会网广泛听取了社会各界的意见和建议，不断实践、不断完善，取得了一系列突破性的研究成果，在我国大学评价领域独树一帜，大胆创新，突破我国传统的大学评价、科技与人才评价观念的束缚，构建起具有鲜明的独创性，符合我国国情、大学校情和时代发展要求的、科学性与公正性有机结合的中国大学评价指标体系。
评价从高校的“人才培养和科学研究”两大职能入手，以“衡量高校科学与人才的贡献能力”为评价目标，突破了我国传统人才与科技评价观念的束缚，创造性引入1952年(含)以来高校培养的构成我国三支主体人才队伍中最具代表性的“杰出人才”和改革开放以来高校产出的我国科学领域最高级别奖励成果中的“国家重大奖励成果”作为评价的核心指标，通过指标的累积量来衡量高校科学与人才的贡献能力，这在我国大学评价领域尚属首次，这也是中国校友会网中国大学排行榜区别于国内外其他大学排行榜的最大特点。
中国校友会网2007中国大学排行榜采用三级评价指标体系，一级评价指标由人才培养、科学研究和综合声誉三个指标构成。二级指标由科研基地、科研项目、科研成果、培养基地、师资队伍、学生情况和综合声誉构成。三级指标包括国家级奖励成果、科学创新基地、国家级基础性科研项目、杰出校友、杰出教师、学科水平、国家声誉、社会声誉等8项指标。
评价指标按其反映时间状况的不同，分为时期指标和时点指标。时期指标是那些具有持续影响力和代表性的指标，而时点指标则是反应高校现时能力状况的指标，如国家级基础性科研项目等指标。在确定指标统计周期时，充分考虑科学研究和人才成长的生命周期，结合我国高校的实际状况，拓展了具有持续影响、标志性指标的统计周期等，如国家级奖励成果和杰出校友等指标。
下面简要介绍中国校友会网2007中国大学排行榜评价指标各一级指标相应二级和三级评价指标的选择依据和评价要点：
一、人才培养
随着经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。在2003年全国人才工作会议上，国家作出实施“人才强国战略”的重大决策，并提出了新的人才评判标准，“要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才”，是对我国传统以“拼学历、比职称、谈规模”为标准的人才观念的矫正与纠偏，致力在全社会形成正确导向，倡导树立以贡献和业绩论人才的科学人才观，赋予人才以新的时代内涵。
人才是人力资源中的精英，是社会经济发展的关键要素，我国新的人才概念包括三类人才，第一类是党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍，这是构成我国人才队伍的主体；第二类是高级技能型人才；第三类是其他为社会创造价值的人才。并强调“党政人才的评价重在群众认可，企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，专业技术人才的评价重在社会和业内认可”。
中国校友会网2007中国大学排行榜在“人才培养”指标设计上，突破了我国以往以“学历和职称高低、师生规模大小”为核心标准的传统人才评价观念对现代大学评价的束缚和限制，采用国家最新的人才评判标准，引入国内外权威机构的人才评价方法和研究成果，创造性地选择1952年(含)以来把高校毕业生中“党政类、企业经营管理类和专业技术类”最具代表性的“杰出校友”作为的核心评价指标来衡量高校的人才贡献能力和人才培养质量，纠正了引入“学生”数量所导致的大学排位不公和盲目扩招的双重问题，引导高校大学重视人才培养质量与水平。这在我国大学评价领域尚属首次，这是本排行榜区别其他大学排行榜的最大特点之一。
人才培养作为大学的三大职能之一，是高校的工作中心，是高校的根本任务。“人才培养”一级指标重点衡量高校的人才贡献能力，同时考核高校是否拥有优秀的人才孕育环境和成长平台，由培养基地、师资队伍、学生情况等二级指标组成，主要从三个方面展开评价，其一评价高校的师资培养和集聚能力；其二评价高校人才贡献能力；其三评价高校的人才培养的层次和水平。
特别说明：
长久以来，由于我国仅在自然科学和工程技术及管理领域设立院士制度，而在人文社会科学领域没有设立相应院士制度，给国内大学排行榜评价标准体系的制定设置了一个“瓶颈”，致使目前我国现有的大学排行榜全部缺少反映高校人文社会科学领域杰出师资水平与人才贡献能力的指标，其最终结果是导致已推出的所有排行榜均陷入“重理轻文”的怪圈。为突破这一瓶颈并跳出中国大学排行的怪圈，中国校友会网将率先在全国范围内遴选“中国杰出社会科学家”，遴选的结果将作为评价指标体现在中国校友会网2008中国大学排行榜中，遴选工作已经启动，预计2007年10月完成。
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